新華社北京10月27日電 近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代公民道德建設實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。中央宣傳部負責人就《綱要》有關(guān)問(wèn)題，接受了記者采訪(fǎng)。

問(wèn)：請介紹一下出臺《綱要》的背景意義。

答：黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視公民道德建設，立根塑魂、正本清源，作出一系列重要部署，推動(dòng)思想道德建設取得顯著(zhù)成效。中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)深入人心，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、傳承中華優(yōu)秀傳統文化的自覺(jué)性不斷提升，愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義思想廣為弘揚，崇尚英雄、尊重模范、學(xué)習先進(jìn)成為風(fēng)尚，民族自信心、自豪感大大增強，人民思想覺(jué)悟、道德水準、文明素養不斷提高，道德領(lǐng)域呈現積極健康向上的良好態(tài)勢。

黨中央2001年頒布《公民道德建設實(shí)施綱要》至今已有18年，我們面臨的世情國情黨情發(fā)生了很大變化，特別是中國特色社會(huì )主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，對新時(shí)代公民道德建設提出了新的更高要求。此時(shí)出臺《綱要》這樣一個(gè)指導性文件，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面總結這些年的工作實(shí)踐，客觀(guān)看待成績(jì)和經(jīng)驗，準確把握道德建設領(lǐng)域存在的不足和問(wèn)題，科學(xué)分析新時(shí)代對公民道德建設提出的新要求，進(jìn)一步明確新時(shí)代公民道德建設的任務(wù)要求，對于推動(dòng)全民道德素質(zhì)和社會(huì )文明程度達到一個(gè)新高度，決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，具有十分重要的意義。

問(wèn)：請談?wù)劇毒V要》的主要內容和特點(diǎn)。

答：《綱要》共有七個(gè)部分，主要包括新時(shí)代公民道德建設的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、深化道德教育引導、推動(dòng)道德實(shí)踐養成、抓好網(wǎng)絡(luò )空間道德建設、發(fā)揮制度保障作用和加強組織領(lǐng)導等內容。

《綱要》具有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是體現時(shí)代特征?！毒V要》深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，在充分體現習近平總書(shū)記關(guān)于公民道德建設重要論述的基礎上，進(jìn)一步梳理總書(shū)記的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新要求，把涉及有關(guān)方面的重要內容和抓落實(shí)的內容更加鮮明地體現出來(lái)，使新時(shí)代特征貫穿《綱要》始終。二是尊重群眾實(shí)踐?！毒V要》總結了2001年黨中央頒布《公民道德建設實(shí)施綱要》以來(lái)，各地在公民道德建設中的新鮮創(chuàng )造和典型經(jīng)驗，形成了對新時(shí)代公民道德建設工作規律的深刻認識和科學(xué)把握，突出群眾性、實(shí)踐性、可操作性，設計群眾便于參與、樂(lè )于參與的渠道載體，為深入開(kāi)展基層道德建設提供根本遵循。三是堅持守正創(chuàng )新?！毒V要》既繼承了2001年《公民道德建設實(shí)施綱要》的主要內容和載體途徑，又立足新時(shí)代新形勢新任務(wù)要求，突出問(wèn)題導向，著(zhù)重體現習近平總書(shū)記對黨員領(lǐng)導干部、青少年和社會(huì )公眾人物等重要群體和重點(diǎn)領(lǐng)域道德建設的重要論述和具體要求，重點(diǎn)強化了法治保障、網(wǎng)絡(luò )空間、生態(tài)文明、對外交往等方面的內容，既遵循了道德建設規律，又進(jìn)行了創(chuàng )新創(chuàng )造，增強了道德建設的吸引力感染力。

問(wèn)：推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設，需要著(zhù)重在哪些方面下功夫？

答：推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設，需要我們深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于道德建設的重要論述，切實(shí)增強公民道德建設的責任感使命感，著(zhù)重在以下方面狠下功夫。一是聚力培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人。習近平總書(shū)記強調，擔當民族復興大任的時(shí)代新人，必須是在思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養、精神狀態(tài)等方面同新時(shí)代要求相符合的。這是公民道德建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切工作都要聚焦這個(gè)目標，須臾不能偏離。要不斷深化對時(shí)代新人豐富內涵、時(shí)代特質(zhì)、根本要求的認識和理解，更好地推進(jìn)公民道德建設，擔負起培養時(shí)代新人的重要職責。二是堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)是當代中國在價(jià)值觀(guān)念上的最大公約數，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是國家的德、社會(huì )的德。要將國家價(jià)值目標、社會(huì )價(jià)值準則和公民價(jià)值規范，有機融入公民道德建設各方面、全過(guò)程，更好發(fā)揮出引領(lǐng)作用。三是大力夯實(shí)基層基礎。公民道德建設對象在基層、主體在基層，必須瞄準基層需求，創(chuàng )新基層工作，推動(dòng)公民道德建設提質(zhì)量、上水平，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心和縣級融媒體中心建設，夯實(shí)基層陣地，講好美德故事，特別注重加強網(wǎng)絡(luò )道德建設，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )成為正能量的集散地。四是強化道德建設的法治保障。法律是成文的道德，道德是內心的法律，道德建設離不開(kāi)法治保障。要推動(dòng)《社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設立法修法規劃》的貫徹落實(shí)，建立社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)入法入規協(xié)調機制。要把社會(huì )主義道德要求融入社會(huì )治理，探索建立重大公共政策道德風(fēng)險評估機制，健全各行各業(yè)規章制度，完善市民公約、村規民約、學(xué)生守則、團體章程等。要加強道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，不斷凈化社會(huì )文化環(huán)境。

問(wèn)：在抓好網(wǎng)絡(luò )空間道德建設方面，《綱要》有哪些具體規定？

答：在抓好網(wǎng)絡(luò )空間道德建設方面，《綱要》強調，一要加強網(wǎng)絡(luò )內容建設。深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò )內容建設工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò )文化，讓正確道德取向成為網(wǎng)絡(luò )空間的主流。二要培養文明自律網(wǎng)絡(luò )行為。建立和完善網(wǎng)絡(luò )行為規范，培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規律、體現社會(huì )主義精神文明建設要求的網(wǎng)絡(luò )倫理、網(wǎng)絡(luò )道德，倡導文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò )素養教育，引導廣大網(wǎng)民尊德守法、文明互動(dòng)、理性表達，自覺(jué)維護良好網(wǎng)絡(luò )秩序。三要豐富網(wǎng)上道德實(shí)踐。積極培育和引導互聯(lián)網(wǎng)公益力量，加強網(wǎng)絡(luò )公益宣傳，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公益”“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”模式，廣泛開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)絡(luò )公益、網(wǎng)絡(luò )慈善活動(dòng)。四要營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )道德環(huán)境。嚴格依法管網(wǎng)治網(wǎng)，強化網(wǎng)絡(luò )綜合治理，建立完善新技術(shù)新應用道德評估制度，維護網(wǎng)絡(luò )道德秩序；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )治理專(zhuān)項行動(dòng)，加大對網(wǎng)上突出問(wèn)題的整治力度，反對網(wǎng)絡(luò )暴力行為，依法懲治網(wǎng)絡(luò )違法犯罪，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間日益清朗。

問(wèn)：在深化道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理方面，有哪些部署？

答：道德建設既要靠教育倡導，也要靠有效治理?！毒V要》強調，要綜合施策、標本兼治，運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政和社會(huì )管理、輿論監督等各種手段，有力懲治失德敗德、突破道德底線(xiàn)的行為。要組織開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，不斷凈化社會(huì )文化環(huán)境。針對污蔑詆毀英雄、傷害民族感情的惡劣言行，特別是對于損害國家尊嚴、出賣(mài)國家利益的媚外分子，要依法依規嚴肅懲戒，發(fā)揮警示教育作用。針對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )服務(wù)、公共秩序等領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問(wèn)題，要逐一進(jìn)行整治，讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)。建立懲戒失德行為常態(tài)化機制，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會(huì )風(fēng)氣。